生态文明建设 刷新高度

撰写时间: 2017-10-16 文章作者: 文章来源: 珠海特区报

 不久前,珠海市被国家环境保护部授予首批国家生态文明建设示范市称号。这一国字号荣誉既是对珠海长期坚持不懈推进绿色、协调、可持续发展成就的肯定,同时也刷新了珠海生态文明建设的新高度,标志着珠海生态文明建设在全省乃至全国处于领先地位。

  生态立市、生态优先!建市30多年来,珠海始终坚持走“与珠三角其他地区不一样的发展道路”,在坚持保护生态环境的同时发展经济。党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”中国特色社会主义总体布局,为珠海的生态文明建设进一步明晰了方向。近年来,珠海更加牢固树立绿色发展理念,不断推动珠海生态文明建设取得新成效,迈向新高度。

  生态文明 屡获殊荣

  珠海始终将生态文明作为这座城市的理想与价值追求,通过几十年“咬定青山不放松”的坚守,珠海在坚持保护生态环境的同时发展经济,守护住了蓝天白云、绿水青山,成为珠三角环境质量优良、土地开发强度小、人口密度优、社会和谐的城市。2012年,习近平总书记视察珠海时表示肯定:“珠海有很好的生态环境、自然禀赋,有多年的经验积累”,要求珠海按照“生态文明新特区、科学发展示范市”的定位大胆探索、扎实推进。

  近年来,珠海深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定不移走“绿水青山就是金山银山”的绿色发展之路,以改善生态环境质量为核心,积极参与粤港澳大湾区建设,在完善生态文明建设制度、全面提升生态环境质量、优化生态空间格局、大力发展生态经济、共享绿色生态生活、积极培育生态文化六大方面进行积极探索,生态文明建设取得新成效。

  一系列荣誉的获得彰显了珠海生态文明建设方面的不断进步和成就:珠海人居环境一流,是我国第一个荣获联合国“国际改善人居环境最佳范例奖”的城市;珠海是唯一以整体城市景观入选“全国旅游胜地四十佳”的城市;珠海先后荣获“国家环保模范城市”“国家生态园林城市”“国家卫生城市”“国家级生态示范区”“中国优秀旅游城市”“中国十大最具幸福感城市”“中国和谐名城”“国家生态市”“国家森林城市”称号;2016年6月5日,原“珠海市创建全国生态文明示范市领导小组办公室”获评首批“中国生态文明奖——先进集体”,是广东省唯一获此殊荣的集体;2017年9月21日,珠海市被国家环境保护部授予第一批国家生态文明建设示范市称号。

  天蓝水清 数据说话

  10月12日,在横琴举办的绿色低碳发展标准化国际交流会将来自国内外的400多名专家学者吸引到了珠海。在这场以“绿色低碳发展,共享生态城市”为主题的国际交流会上,“横琴自贸区绿色低碳发展经验交流”环节充分展现了珠海生态优先、绿色低碳的发展理念和建设成果,令与会者交口称赞。

  空气质量一向是生态文明建设最直观的显现,抬头仰望天空,是雾霾笼罩还是碧空当头?最能直接地给当地生态文明建设打出“印象分”。珠海以“晒”蓝天的方式抒发着生态文明的自豪,多年来,朋友圈经常被各种“珠海蓝”刷屏,“珠海蓝”已成为珠海市民引以为傲的资本。

  一系列绿色发展的硬指标充分彰显着珠海生态文明建设实力:据统计,珠海的空气质量、人均公园绿地面积、人均污水处理能力等均居全国前列。近三年,全市环境质量保持平稳向好,空气环境质量始终保持在全国74个重点城市前列,2016年的空气质量达标率更达到94.5%的新高,较2015年上升了4.5个百分点,PM2.5、PM10平均浓度分别降至26微克/立方米和42微克/立方米;在国家环保部公布的最新一期空气质量排行榜中,珠海今年1-8月空气质量达标率高达97.1%,优良天数共计233天,空气质量排名全国第三。

  除了空气质量令人艳羡,珠海还实现了100%道路绿化普及率;城市新建、改建居住区绿地达标率100%;地表水环境功能区水质达标率、集中式饮用水源地水质达标率和近岸海域环境功能区水质达标率保持100%。

  制度护航 绿色发展

  多年的坚守,使得珠海生态文明建设成为被推崇的“绿色城市样本”,被广泛传播,最新一期《中国国家地理》杂志广东特刊选用了珠海的城市风貌照片作为封面,青山依着碧海,日月贝在蓝天白云的映衬下格外养眼……

  早在2015年,珠海便登上中央电视台新闻联播,当日央视播出了时长4分17秒题为《划定生态红线 留住生态底色》的报道,并配发评论《绿水青山来自生态定力 》。在当时生态文明将写入“十三五”规划的背景下,央视用如此长的时间进行报道,体现了珠海生态文明的引领示范作用。

  珠海生态文明建设长期“领跑”全国成为“样本”,源于系统的生态文明制度体系支撑。珠海市生态文明法制建设经验荣获“全国生态环境法治保障制度创新最佳事例奖”。珠海对生态文明建设体制机制的不断创新为绿色发展提供了很好的制度保障。

  过去几年,珠海在生态文明制度建设方面有多个“率先”,建立生态环境指数发布机制,将生态环境质量量化为指数,率先发布生态环境指数;创新生态补偿机制;积极开展排污权有偿使用和交易试点工作;率先探索“五规融合”;率先实施生态文明考核,借鉴国际先进模式,引入第三方评价,确保考核客观、公正,考核结果与干部选拔任用挂钩,初步形成了生态制度管理环保治理新常态……

  珠海充分利用经济特区立法权和较大市立法权优势,结合本地实际,兼顾适度超前原则,着力构建具有地方特色的环境保护法制体系,以法制保障生态文明建设。2014年出台了党的十八大以后全国首部生态文明建设地方性法规《珠海经济特区生态文明建设促进条例》。截至2016年底,珠海运用立法权已颁布、修订12件次环境保护地方性法规及6件次地方政府规章,不断完善以生态文明建设为核心的法规体系。今年7月1日,新修订的《珠海市环境保护条例》正式施行,再度强化生产者环境保护的法律责任。

  生态文明 “获得感”满满

  “把改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众有更多获得感”,习近平总书记对全面深化改革的重要表述温暖有力地道出了百姓心声。而“获得感”这一关键词,正在成为珠海生态文明体制改革成绩单上的“硬指标”。

  近年来,珠海生态文明建设给市民生活带来的“获得感”随处可见,已然成为常态——在绿荫处处的社区公园,市民家门口就能尽享安康闲适的休闲生活;在清新海风润泽身心的海边,新修复的香炉湾沙滩成为市民新的休闲场所;新修建落成的珠海大剧院,更为这座洁净文明的城市增添了韵味和优雅……

  “像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”,生态文明已经成为珠海人的主流价值观,生态文明自觉也已然渗透到珠海人的生产方式、生活方式、消费模式中,绿色发展的共识转化为实实在在的全民行动。

  大力发展 生态经济

  与此同时,“生态环境就是生产力,生态环境就是竞争力”,已成为全市人民的响亮口号,生态文明理念正融入到全市经济社会发展的各领域和全过程,生态经济得以大力发展。

  近年来,以国家生态文明建设示范市创建为平台,珠海积极优化调整产业结构布局,努力提升产业生态化水平,探索出了一条绿色、低碳、循环发展之路。

  围绕创新驱动核心战略,珠海不断优化产业结构,落实循环经济与清洁生产,一批龙头项目建成投产。2016年,全市实现地区生产总值2226.37亿元,其中先进制造业和高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达到48%和25%,多项指标增幅进入全省前列。第三产业实现增加值1118.39亿元,同比增长11.7%。产业结构调整为2.2:47.6:50.2,结构进一步优化升级。

  在成绩面前,珠海既有生态文明“领跑者”的自豪,也有面对生态文明新常态、新要求的压力和挑战。生态文明建设不是阶段性任务,也不是突击工作,而是任重道远、久久为功。站在“十三五”的新开端,珠海将一如既往按照中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持把生态文明建设放在更加突出的位置,扎实工作、合力攻坚,务求实效,切实把中央和省关于生态文明建设的部署落到实处,努力把绿水青山护得更美,把金山银山做得更大。

http://zhuhaidaily.hizh.cn/html/2017-10/16/content_19_1.htm

 

香山驿站如氧吧。
斗门村居美如画。
市民共享绿色生态生活。
横琴芒洲湿地公园。